چرا کانادا کمتر پذیرای مهاجران موقت شده است؟ تغییر سیاست‌ها و تاثیر آنها!

باورتان می‌شود؟ کانادا، که روزی به عنوان یکی از محبوب‌ترین مقصدهای مهاجرتی جهان شناخته می‌شد، حالا سیاست‌های جدیدی برای کاهش تعداد مهاجران موقت اتخاذ کرده است. آیا این پایان رویای مهاجرت به کانادا است یا فرصتی برای تغییر؟ بیایید با هم دریابیم.

تغییرات اساسی در ورود ساکنان موقت

در سال ۲۰۲۵، ورود دانشجویان جدید به کانادا ۷۰٪ کاهش یافته و ورود کارگران جدید نیز ۵۰٪ کاهش داشته است، طبق اطلاعات تازه منتشر شده توسط اداره مهاجرت کانادا.

بین ژانویه تا ژوئن ۲۰۲۵، کانادا ۸۸,۶۱۷ دانشجوی بین‌المللی و ۱۲۵,۹۰۳ کارگر خارجی کمتری را نسبت به همین دوره در سال ۲۰۲۴ پذیرفته است.

این کاهش کلی به تعداد ۲۱۴,۵۲۰ نفر کمتر منجر شده است و نشان‌دهنده تأثیر قابل توجه اقداماتی است که توسط اداره مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا (IRCC) برای کاهش ورود ساکنان موقت (دارندگان ویزای تحصیل و کار) اتخاذ شده است.

تغییر نسبی ورود های جدید

جدیدترین آمار از اداره مهاجرت نیز نشان می‌دهد که از آغاز سال ۲۰۲۵، کاهش قابل توجهی در نسبت ورودی‌های جدیدی که دارای ویزا تحصیلی هستند، وجود داشته است.

در حالی که میزان غلبه دارندگان ویزاهای تحصیلی و شغلی بر سهم ماهانه ورودهای جدید به کانادا معمولاً تغییر می‌کند، داده‌های IRCC نشان می‌دهد که تغییر مداومی به سمت عمده بودن ورودهای جدید به کانادا از راه ویزاهای شغلی (به طور متوسط ۸۰٪ بین فوریه و ژوئن ۲۰۲۵) صورت گرفته و دارندگان ویزاهای تحصیلی کاهش شدید نسبتی را تجربه کرده‌اند. این در تضاد با همین دوره از سال گذشته است که دارندگان ویزاهای شغلی به طور متوسط ۷۰٪ از ورودهای جدید را تشکیل می‌دادند.

اگرچه ماه‌های آگوست و دسامبر معمولاً شاهد ورود بیشتر دانشجویان بین‌المللی به دلیل انتظار برای ترم‌های پاییز و زمستان است، این تغییر در نسبت ورودهای جدید که دارای ویزاهای تحصیلی هستند، همگام با سایر روندهایی است که در داده‌های ورودهای جدید قابل مشاهده است.

کاهش سرعت ورودی‌ها

میزان پذیرش کانادا برای دارندگان هر دو ویزای تحصیلی و شغلی نیز به طور قابل ملاحظه‌ای کاهش یافته است. جدول زیر میانگین تعداد ورودهای ماهانه جدید را میان دارندگان هر دو ویزای تحصیلی و شغلی بین ژانویه و ژوئن ۲۰۲۴، نسبت به همان دوره در سال ۲۰۲۵ توصیف می‌کند:

نحوه محاسبه ورودها توسط IRCC

IRCC ورودهای جدید را بر اساس تعداد افرادی که در یک ماه خاص ویزای تحصیلی یا شغلی دریافت می‌کنند، محاسبه می‌کند. اگر یک فرد هر دو را در همان ماه دریافت کند، فقط در گروه ویزای تحصیلی شمارش می‌شود.

برخی گروه‌ها در داده‌های ورود گنجانده نمی‌شوند:

• مدعیان پناهندگی – ادعاها بخشی از سطوح برنامه‌ریزی شده مهاجرتی نیستند؛
• تمدید ویزاها – این افراد قبلاً در کانادا هستند، بنابراین ورود جدید محسوب نمی‌شوند؛
• کارگران کشاورزی فصلی – کارگران کوتاه‌مدتی که به کمبود نیروی کار در مناطق روستایی وابسته هستند و معمولاً به وسیله کارفرمایان اسکان داده می‌شوند؛ و
• کارگران کوتاه‌مدت برنامه کارگر موقت خارجی (TFWP) (≤۲۷۰ روز) – قراردادهایی که در همان سال تقویمی شروع و پایان می‌یابند، اغلب در صنایعی مانند گردشگری یا ساخت‌وساز.

جمعیت کنونی

داده‌های جدید IRCC همچنین تغییرات جالبی را در جمعیت دانشجویان بین‌المللی و کارگران خارجی مستقر در کانادا نشان می‌دهد.

از ژانویه ۲۰۲۴ (اجرای اولین سقف ویزای تحصیلی کانادا) تا ژوئن ۲۰۲۵، تعداد اتباع خارجی در کانادا که فقط ویزای تحصیلی دارند به مقدار ۱۳۳,۳۲۵ نفر کاهش یافته است.

در عین حال، تعداد اتباع خارجی که فقط ویزای کار دارند با ۲۶۲,۲۶۲ نفر افزایش یافته است.

این افزایش با وجود اصلاحات متعدد در پردازش ارزیابی تأثیر بازار کار (LMIA)، آستانه‌های دستمزدی تحت TFWP و نیازهای جدید رشته‌های تحصیلی برای برخی از فارغ‌التحصیلان بین‌المللی که دنبال یک ویزای کار پس از فارغ‌التحصیلی از طریق برنامه تحرک بین‌المللی (IMP) هستند، اتفاق افتاده است.

در نهایت، IRCC تنها به کاهش جزئی ۳۲,۰۱۴ در تعداد اتباع خارجی که در کانادا همزمان دارای ویزای کار و تحصیل هستند اشاره کرده است، در طول همین دوره زمانی.

بین این سه جمعیت متمایز، داده‌های IRCC در واقع افزایش ۱۳۷,۸۵۱ نفری در تعداد کل ساکنان موقت در کانادا، بین ژانویه ۲۰۲۴ و ژوئن ۲۰۲۵، نشان می‌دهد.

درک اعداد جمعیتی فعلی

اگرچه چنین چیزی تا حدودی غیرمنتظره است، این طبیعی است که تعداد ویزاهای کار بالاتر و کندتر از سطوح ویزاهای تحصیلی کاهش یابند. این به این دلیل است که دارندگان ویزای کار امروز شامل گروه‌های بزرگی از دانشجویان بین‌المللی هستند که در سال‌های گذشته وارد شدند.

پس از فارغ‌التحصیلی، بسیاری از دانشجویان بین‌المللی برای PGWP واجد شرایط می‌شوند – یک مسیر کلیدی که به دانشجویان سابق اجازه می‌دهد تجربه کار کانادایی کسب کنند. از آنجا که PGWP یک مسیر از ویزای تحصیلی به ویزای کار است و با توجه به اینکه تعداد زیادی از دانشجویان واجد شرایط هستند، منطقی است که کانادا افزایش دارندگان ویزای کار را از طریق این گروه ببیند، حتی مستقل از اقداماتی که کشور برای کاهش ورودهای جدید از طریق ویزاهای کار اتخاذ کرده است.

بسیاری از این دانشجویان هنوز در حال تکمیل تحصیلات هستند یا تازه فارغ‌التحصیل شده‌اند و این نیز به تأخیر در کاهش تعداد ویزاهای تحصیلی فعال کمک می‌کند.

اقدامات IRCC برای کاهش دارندگان جدید ویزاهای تحصیلی و شغلی در کانادا

از سال ۲۰۲۴، IRCC مجموعه‌ای از اصلاحات را به منظور کندکردن رشد تعداد ساکنان موقت، به ویژه دانشجویان بین‌المللی و کارگران خارجی، به اجرا گذاشته است.

در بخش ویزای تحصیلی، تغییرات شامل موارد زیر بوده است:

• محدود کردن تعداد درخواست‌های ویزاهای تحصیلی در سراسر استان‌ها و سرزمین‌ها؛
• افزایش الزامات مالی برای هزینه‌های زندگی؛
• سخت‌گیری بیشتر در واجد شرایط بودن برای PGWP؛
• معرفی شرایط سختگیرانه‌تر برای ویزاهای تحصیلی، از جمله قوانین بازبینی شده برای کار خارج از دانشگاه؛ و
• بستن سریع جریان‌های دانشجویی مانند جریان مستقیم دانشجویی (Student Direct Stream) و جریان نایجرین اکسپرس (Nigeria Student Express).

برای ویزاهای کار، اصلاحات قابل توجه شامل موارد زیر بوده است:

• حذف سیاست‌های دوران کووید که به بازدیدکنندگان اجازه می‌داد به راحتی به ویزاهای کار با پشتیبانی پیشنهاد شغلی منتقل شوند؛
• راهنمایی‌های به‌روز شده برای انتقال‌دهندگان درون‌شرکتی (ICTs)، محدود شدن واجد شرایط بودن به کارکنان شرکت‌های چندملیتی با دانش تخصصی؛
• ممنوعیت پرچم‌نمایی که پردازش درخواست‌های در بندرهای ورود را در همان روز ممکن می‌کرد؛
• تعیین اهداف چندساله برای ویزاهای جدید کار تحت IMP و TFWP که از ۲۰۲۵ شروع می‌شوند؛ و
• قوانین سختگیرانه‌تر در مورد ویزاهای کار آزاد برای همسران دانشجویان در برنامه‌های کارشناسی ارشد کوتاه‌تر و همسران کارگران موقت، با محدود شدن واجد شرایط بودن به مشاغل خاص.

شامل شدن سطوح رزیدنتی موقت در طرح سطوح مهاجرتی

اقدامات فوق از تغییرات کلان در چشم‌انداز مهاجرتی کانادا ناشی می‌شود، همانطور که در طرح سطوح مهاجرتی سالانه بیان شده است.

برای اولین بار در تاریخ کانادا، طرح سطوح مهاجرتی IRCC اهدافی را برای ساکنان موقت علاوه بر ساکنان دائم معرفی کرده است.

در ۲۴ اکتبر ۲۰۲۴ اعلام شد، این طرح به کاهش سهم ساکنان موقت از ۷٪ به ۵٪ از جمعیت کانادا تا سال ۲۰۲۶ می‌پردازد.

منبع: cicnews.com