افزایش مهاجرت به کانادا: درد یا رویا؟ برنامه جنجالی وزیر مهاجرت فاش شد!

آیا کانادا آماده پذیرش مهاجران بیشتر است؟ برنامه جدیدی که وزیر مهاجرت کانادا، لنا متلج دیاب، ارائه داده است، می‌تواند آینده مهاجرت به این کشور را به شدت تغییر دهد. این طرح شامل تغییرات بنیادی است که ممکن است به نیازهای جامعه بین‌المللی و داخلی پاسخ‌ دهد.

جهت‌گیری جدید برای مهاجرت در کانادا

در ژوئن ۲۰۲۵، وزیر مهاجرت کانادا، لنا متلج دیاب، برنامه رسمی سه ساله کانادا برای مهاجرت، پناهندگان و شهروندی (IRCC) را ارائه کرد. این استراتژی بر مهاجرت پایدار، مدرن‌سازی دیجیتالی و بهبود خدمات یکپارچه‌سازی تمرکز دارد.

این طرح نحوه مدیریت جریان‌های مهاجرت دائمی و موقت کانادا تا سال ۲۰۲۷ را با جزئیات ارائه می‌دهد. این شامل تغییرات در برنامه ورود سریع (Express Entry) و سیاست‌هایی برای مجوز کار پس از فارغ‌التحصیلی، پیوستن خانواده، دیدار پناهندگان از نو و مدرن‌سازی خدمات است.

تمرکز بر پایداری و تعادل

پیام اصلی وزیر این است که کانادا به استقبال از مهاجران ادامه خواهد داد، اما در سطحی که بهتراست با ظرفیت کشور برای جذب مهاجران جدید سازگار باشد.

• کاهش سهم ساکنان موقت به ۵ درصد جمعیت کانادا تا پایان سال ۲۰۲۶
• تثبیت پذیرش اقامت دائم زیر ۱ درصد از جمعیت تا سال ۲۰۲۷
• تقویت خدمات یکپارچه‌سازی، مخصوصاً برای گروه‌های نژادی، زنان و تازه‌واردان فرانسوی‌زبان
• گسترش مهاجرت فرانسوی‌زبان و جذب مبتنی بر دسته‌های برنامه ورود سریع
• ایجاد زیرساخت دیجیتالی بلندمدت برای بهبود پردازش درخواست‌ها

پذیرش اقامت دائم: رشد کنترل‌شده

کانادا برنامه‌ریزی کرده است تا تعداد ساکنان دائم جدید را طی سه سال آینده کاهش دهد:

• ۳۹۵,۰۰۰ در سال ۲۰۲۵
• ۳۸۰,۰۰۰ در سال ۲۰۲۶
• ۳۶۵,۰۰۰ در سال ۲۰۲۷

۶۲ درصد از این تعداد در سال ۲۰۲۷ مهاجران اقتصادی خواهند بود، بقیه بین ۲۲ درصد و ۱۵ درصد از طریق پیوستن خانواده و پناهندگان، و ۱.۲ درصد از طریق سایر دسته‌ها توزیع خواهند شد. بیش از ۴۰ درصد از پذیرش‌های سال ۲۰۲۵ انتظار می‌رود که دانشجویان بین‌المللی و کارکنان فعلی باشند که به اقامت دائم تبدیل می‌شوند.

دولت همچنان به اولویت‌دهی به راه‌های زیر ادامه خواهد داد:

• جذب ورود سریع با هدف تجربه کاری در کانادا، مهارت در زبان فرانسوی، بهداشت و درمان، حرفه‌ها و آموزش
• برنامه‌های منطقه‌ای مانند برنامه نامزدهای استانی (PNP) و برنامه مهاجرت آتلانتیک، به‌خصوص برای تغییر وضعیت ساکنان موقت
• حمایت از کارآفرینان از طریق برنامه ویزای استارت‌آپ و برنامه‌ خوداشتغالی
• تلاش‌هایی برای پیوستن خانواده، از جمله راهنمایی‌های ساده‌شده برای درخواست و پردازش سریع‌تر برای درخواست‌های زوج‌های خارجی

ساکنان موقت: مدیریت حجم‌ها

یکی از تغییرات مهم، معرفی اهداف ورود برای ساکنان موقت است، شامل دانشجویان بین‌المللی و کارگران خارجی موقت. این اهداف به همترازی سطوح مهاجرت با زیرساخت‌ها، مسکن و ظرفیت خدمات اجتماعی کمک خواهد کرد.

صلبا های ورود برنامه‌ریزی‌ شده شامل:

• ۶۷۳,۶۵۰ ساکنان موقت جدید در سال ۲۰۲۵
• ۵۱۶,۶۰۰ در سال ۲۰۲۶
• ۵۴۳,۶۰۰ در سال ۲۰۲۷

زیر سقف‌های مختلف شامل:

• ۳۰۵,۹۰۰ دانشجوی بین‌المللی در سال
• ۸۲۰۰۰ کارگر برنامه کارگران خارجی موقت (TFWP) در سال
• ۲۸۵,۷۵۰ (۲۰۲۵)، ۱۲۸,۷۰۰ (۲۰۲۶)، و ۱۵۵,۷۰۰ (۲۰۲۷) کارگران برنامه های تحرک بین‌المللی (IMP)

برای اطمینان از آمادگی تازه‌واردان، الزام مصرف معیشتی برای دانشجویان اکنون سالانه شاخص می‌شود، با ۲۰,۶۳۵ دلار برای سال ۲۰۲۴، علاوه بر هزینه‌های تحصیلی و سفر.

مجوزهای کار پس از فارغ‌التحصیلی و حقوق کار همسران

پس از به‌روزسانی مهمی در برنامه PGWP در سال ۲۰۲۴، فریم‌ورک جدیدی برای فیلدهای مطالعه واجد شرایط برقرار خواهد شد، که به طور نزدیکتری با کمبود کار ملی و منطقه‌ای هماهنگ است. مجوزهای کار همسران نیز در حال بازبینی برای اطمینان از تطبیق‌پذیری با نیازهای بازار کار در عرصه‌های بهداشت و ساخت و ساز است.

برنامه‌ای آزمایشی برای دانشجویان فرانسوی‌زبان در سال ۲۰۲۵ راه‌اندازی می‌شود تا از دانشجویانی که به زبان فرانسوی در جوامع اقلیت خارج از کبک تحصیل می‌کنند، حمایت کند.

بهبود حمایت از پناهندگان و پاسخ به بحران‌ها

کانادا به تعهداتش به مهاجرت انسان‌دوستانه پایبند خواهد ماند. برنامه پناهندگان دولتی ۱۲,۰۰۰ نفر را از آفریقا، خاورمیانه و آسیا-پاسیفیک و ۴,۰۰۰ نفر را از آمریکاها تا سال ۲۰۲۸ خواهد پذیرفت. دولت همچنین:

• با کمیساریای عالی پناهندگان و سازمان‌های غیر دولتی برای اسکان مجدد جمعیت‌های آسیب‌پذیر همکاری خواهد کرد
• بهبود زمان‌بندی پردازش در برنامه حمایت خصوصی از پناهندگان
• ارائه پوشش بهداشتی از طریق برنامه بهداشت فدرال موقت
• گسترش چارچوب پاسخ به بحران‌های جهانی مانند بحران‌های کنونی در سودان یا غزه

حمایت از یکپارچگی: خدمات، زبان و تعلق

دپارتمان در خدمات اسکان و تجدید اسکان سرمایه‌گذاری خواهد کرد، از جمله توافق‌نامه‌های تأمین بودجه سه‌ساله با صدها ارائه‌دهنده خدمات. حمایت‌های هدفمند به موارد زیر ارائه خواهد شد:

• زنان، جوانان و گروه‌های نژادی
• افراد با معلولیت‌ها
• تازه‌واردان فرانسوی‌زبان از طریق گسترش جوامع استقبال‌کننده فرانسوی‌زبان

تلاش‌های دیگری شامل برنامه‌ریزی مدرسه-محور برای کودکان تازه‌وارد و شورایی از تازه‌واردان برای مشاوره در مورد برنامه‌ها و سیاست‌های آینده خواهد بود.

مشارکت اقتصادی و یکپارچگی بازار کار

با تمرکز قوی بر نتایج اقتصادی، IRCC کمبودهای بازار کار را نظارت کرده و انتخاب مهاجرت را به پنج بخش مهم شامل: بهداشت، آموزش، حرفه‌ها، حمل و نقل و STEM تطبیق خواهد داد.

اقدامات برنامه‌ریزی‌شده شامل:

• تطبیق نزدیکتر بین فرآیندهای مجوزدهی و مهاجرت، به‌ویژه برای حرفه‌ای‌های حوزه بهداشت
• حمایت بهتر از به‌کارگیری اعتبارنامه‌های خارجی
• برنامه‌ریزی ویژه بر اساس بخش‌ها برای خدمات یکپارچگی
• اتصالات قوی‌تر به کارفرمایان از طریق شوراهای اشتغال مهاجرتی

شهروندی و سفر: بهبود دسترسی و خدمات

پردازش درخواست‌های شهروندی از طریق دیجیتالی‌سازی بهینه‌سازی خواهد شد، در حالی که مراسم حضوری و مجازی حفظ خواهد شد. برای پاسپورت‌های کانادایی، هدف ملاقات یا فراتر رفتن از استانداردهای خدمات ۹۰ درصدی است، با پیشرفت به سوی درخواست‌های کاملاً آنلاین.

دپارتمان در نظر دارد نرخ پذیرش شهروندی ۸۵ درصدی را در میان ساکنان دائمی واجد شرایط حفظ کرده و تضمین کند که دیجیتال‌سازی از طریق دسترسی گسترش‌یافته به خدمات الکترونیکی شامل می‌شود.

IRCC مدرن: دیجیتال، ایمن و کارآمد

تمرکز اصلی در سه سال آینده ادامه توسعه پلتفرم دیجیتال مدرنیزاسیون (DPM) است. این شامل:

• یک پورتال مشتری جدید که به متقاضیان به‌روزرسانی‌های بلادرنگ و دسترسی به همه خدمات در یکجا ارائه می‌دهد
• پلتفرم مدیریت موارد جدیدی که جایگزین سیستم‌های قدیمی می‌شود
• استفاده از تحلیل‌های پیشرفته و هوش مصنوعی، نه برای تصمیم‌گیری، بلکه برای حمایت از دسته‌بندی سریع درخواست‌ها و پیشگیری از تقلب

IRCC همچنین یک ابزار هوش مصنوعی به نام GeoMatch را که با همکاری دانشگاه استنفورد توسعه یافته است، امتحان خواهد کرد تا به کاندیداهای برنامه ورود سریع کمک کند مکان‌هایی در کانادا را پیدا کنند که در آنها به احتمال زیاد از نظر اقتصادی موفق خواهند بود.

پیش‌بینی بودجه و نیروی انسانی

هزینه‌های برنامه‌ریزی‌شده IRCC در سه سال آینده کاهش خواهد یافت:

• ۵.۱۷ میلیارد دلار در سال‌های 2025–26
• ۴.۰۷ میلیارد دلار در سال‌های 2026–27
• ۳.۶۰ میلیارد دلار در سال‌های 2027–28

بزرگ‌ترین خط بودجه برای خدمات مهاجرت دائمی و پناهندگی در سال‌های 2025-26، ۴.۰ میلیارد دلار است.

نیروی انسانی نیز به تدریج کاهش خواهد یافت:

• ۱۲,۶۸۹ FTEs در سال‌های 2025–26
• ۱۱,۲۵۷ FTEs تا سال‌های 2027–28

این کاهش‌ها بازتابی از کاهش سطوح مهاجرت و پایان برنامه‌های موقت مرتبط با بحران‌های پناهندگی و تحولات دیجیتال است.

ریسک‌ها و استراتژی‌های کاهش‌دهنده

IRCC چندین ریسک کلیدی را شناسایی می‌کند:

• افزایش موجودی‌های درخواست‌ها با وجود کاهش سطوح
• پس‌زدگی عمومی به دلیل کمبود مسکن و رشد سریع جمعیت
• مشکلات ظرفیت ارائه‌دهنده خدمات، به‌ویژه برای پناهندگان در اقامت موقت
• نگرانی‌های امنیت سایبری و حریم خصوصی با گسترش سیستم‌های دیجیتال

برای مقابله با این چالش‌ها، IRCC به اجرای اصلاحات هدفمند، استفاده از تحلیل‌ها برای بهبود کارایی پردازش و همکاری نزدیک با استان‌ها، سرزمین‌ها و شرکای خدمات ادامه خواهد داد.

متعادل‌سازی جامع

برنامه ۲۰۲۵–۲۶ وزیر لنا متلج دیاب برای IRCC، متعادل‌سازی جامعی از سیاست مهاجرت است که بر پایداری، یکپارچگی و مدرن‌سازی دیجیتال متمرکز است. در حالی که کانادا به خوش‌آمدگویی به تازه‌واردان ادامه می‌دهد، این برنامه قصد دارد اطمینان یابد که مهاجرت با اولویت‌های مسکن، زیرساخت و اقتصادی هماهنگ است. همچنین نشان‌دهنده رویکرد محدودی به رشد است، در حالی که به تعهدات انسان‌دوستانه کانادا و سنت دیرینه به عنوان یک کشور خوش‌آمدگو ادامه می‌دهد.

سوالات متداول

اهداف اقامت دائم کانادا برای سه سال آینده چیست؟

کانادا برنامه دارد تا ۳۹۵،۰۰۰ ساکن دائمی را در سال ۲۰۲۵، ۳۸۰،۰۰۰ را در سال ۲۰۲۶، و ۳۶۵،۰۰۰ را در سال ۲۰۲۷ بپذیرد. این ارقام نشان‌دهنده تمرکز بر رشد پایدار در تطابق با ظرفیت زیرساخت و مسکن است.

IRCC چگونه تعداد ساکنان موقت را مدیریت خواهد کرد؟

برای اولین بار، IRCC هدف ورود برای ساکنان موقت تعیین کرده است. هدف کاهش سهم کلی ساکنان موقت به ۵ درصد از جمعیت کانادا تا پایان سال ۲۰۲۶ است.

نقش Express Entry تحت برنامه جدید چیست؟

برنامه جذب ورود سریع به استفاده از انتخاب مبتنی بر دسته‌ها ادامه خواهد داد که بر بخش‌های مهم نیازمند تمرکز دارد. در سال ۲۰۲۵، اولویت به متقاضیان کلاس تجربه کانادایی و فرانسوی‌ها داده خواهد شد.

کانادا چگونه از یکپارچگی تازه‌واردان پشتیبانی خواهد کرد؟

IRCC در توافق‌نامه‌های تامین بودجه سه‌ساله جدیدی با ارائه‌دهندگان خدمات در سراسر کانادا سرمایه‌گذاری خواهد کرد، که جمعیت‌های آسیب‌پذیر مانند زنان، گروه‌های نژادی، فرانسوی‌زبان‌ها، و افرادی با معلولیت‌ها را هدف قرار می‌دهد.

متقاضیان چه پیشرفت‌های دیجیتالی‌ای می‌توانند انتظار داشته باشند؟

تا سال ۲۰۲۶، همه مشتریان IRCC به یک پورتال آنلاین یکپارچه با ارائه به‌روزرسانی‌های بلادرنگ، درخواست‌های دیجیتال و بهبود پشتیبانی دسترسی خواهند داشت. یک سیستم مدیریت موارد جدید نیز در دست توسعه است.

منبع: immigration.ca