آیا سیستم مهاجرت کانادا واقعاً سریع‌تر و ساده‌تر شده یا همچنان با پیچیدگی‌ها و موانع بسیاری روبروست؟ بوروکراسی همیشه یکی از بزرگترین چالش‌های پیش روی مهاجران بوده و هر چند که IRCC ادعا می‌کند توانسته تغییراتی مثبت ایجاد کند، اما آیا این اصلاحات واقعاً تأثیری داشته‌اند؟
اداره مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا (IRCC) گزارشی منتشر کرده و مدعی شده که در حال کاهش دادن بوروکراسی، بهینه‌سازی عملیات و پذیرش خودکارسازی است. اما برای بسیاری از تازه‌واردان، کارفرمایان و حرفه‌ای‌های حقوقی، سیستم مهاجرت همچنان کند، ناسازگار و بیش از حد پیچیده به نظر می‌رسد.
- نگاهی انتقادی به ادعاهای IRCC در مورد کاهش بوروکراسی
- نمونه‌هایی از دستورالعمل‌های وزارتی و استفاده از خودکارسازی
- چالش‌های تغییر شغل به عنوان یک کارگر خارجی
- نگرانی‌ها درباره عدالت در تصمیم‌گیری‌های مهاجرتی خودکار
- واکنش‌ها به تحول دیجیتالی جاری IRCC
IRCC می‌گوید در حال تغییر شیوه ورود افراد به کانادا از طریق ساده‌سازی فرآیندها، حذف تکرارها و بهبود شفافیت است. با این حال، منتقدان معتقدند که این اصلاحات اغلب به تغییر برند مقرراتی منجر می‌شوند و بهبودی واقعی را به همراه ندارند.
از توقف‌های مرزی تا فرمان‌های وزارتی
یکی از تغییرات قابل مشاهده‌ای که توسط IRCC مورد توجه قرار گرفته، استفاده از دستورالعمل‌های وزارتی برای سریع‌تر تغییر دادن قوانین مهاجرت در خارج از فرایند استاندارد قوانین است. این قدرت‌ها به وزیر اجازه داده‌اند تا توقف‌های مرزی را متوقف ساخته، برنامه‌های آزمایشی را راه‌اندازی کرده و درخواست‌ها را در هنگام اضطرار معلق کند.
در حالی که این ابزارها انعطاف‌پذیری را فراهم می‌کنند، اما تصمیم‌گیری را به یک منطقه نامشخص قانونی منتقل می‌کنند. سهامداران خاطرنشان می‌کنند که دستورالعمل‌های وزارتی تحت مشاوره یا بررسی مانند مقررات رسمی نیستند، که همین امر سؤالاتی را درباره شفافیت و پاسخگویی ایجاد می‌کند.
خودکارسازی سرعت می‌آورد – اما نه همیشه به عدالت
تلاش‌های خودکارسازی IRCC از ۲۰۱۸ آغاز شد و ابزارهایی اکنون برای برنامه‌های پرحجم مانند گذرنامه‌ها و برخی درخواست‌های مهاجرت در دسترس است. خودکارسازی برای بررسی‌های اولیه صلاحیت، ارتباطات الگو و حتی تمدید ساده شده گذرنامه بزرگسالان استفاده می‌شود.
با این حال، وکلای مهاجرت و گروه‌های حمایتی هشدار می‌دهند که خودکارسازی می‌تواند به تصمیمات غیرقابل انعطاف، نتایج ناسازگار و کاهش دسترسی به بررسی‌های انسانی منجر شود. برخی نگران‌اند که تکیه بیش از حد به الگوریتم‌ها ممکن است مراحل جدیدی برای متقاضیان با پرونده‌های پیچیده ایجاد کند.
هزینه‌ها خودکار تنظیم می‌شوند – اما خدمات همیشه به دنبال نمی‌آیند
این اداره همچنین هزینه‌های پردازش اقامت دائم را برای افزایش با تورم هر دو سال یک بار تنظیم کرده است. هرچند این به هم‌ترازی نزدیک‌تر به بازیابی هزینه‌ها منجر می‌شود، اما خدمات بهتر را تضمین نمی‌کند. متقاضیان ممکن است با هزینه‌های بالاتر مواجه شوند ولی همچنان با تاخیرهای طولانی و ارتباطات مبهم مواجه شوند.
برای بسیاری از کارگران، «ساده شده» هنوز به معنی «پیچیده» است
IRCC به اقدامات جدیدی اشاره می‌کند که به نیروی کار موقت خارجی اجازه عوض کردن شغل را می‌دهد در حالی که در انتظار اجازه کار جدید از سوی کارفرما هستند. این اقدام در سال ۲۰۲۰ به عنوان یک اقدام کمک‌رسانی در دوران همه‌گیری معرفی و اکنون به عنوان یک مقرره دائمی پیشنهاد شده است.
در تئوری، این اقدام آزادی بیشتری به کارگران می‌دهد. در عمل، به معنای عبور از یک فرآیند است که همچنان شامل کارهای کاغذی، تاخیرهای پردازشی و کنترل ورودی کارفرما است. بسیاری از کارگران به دلیل عدم اطمینان درباره وضعیت قانونی‌شان در دوران انتقال، احساس می‌کنند در موقعیت‌هایی قرار گرفته‌اند که می‌خواهند ترک کنند.
آینده‌ای دیجیتالی – یا فقط یک پورتال دیگر؟
برنامه نوسازی پلتفرم دیجیتالی IRCC امیدوار است سیستم‌های فناوری اطلاعات قدیمی را به یک پلتفرم مدرن و متمرکز بر مشتری تبدیل کند. مقامات می‌گویند این کار بهبود ارائه خدمات، کاهش تکرار و پشتیبانی از به اشتراک‌گذاری داده‌ها را در بخش‌های مختلف دولتی فراهم می‌کند.
اما IRCC پیش‌تر نیز چنین قول‌هایی را داده بود. منتقدان هشدار می‌دهند که ابزارهای دیجیتالی جدید اغلب به جای کاهش، پیچیدگی بیشتر ایجاد می‌کنند، به خصوص برای متقاضیان کمتر مسلط به فناوری و یا کسانی که به اینترنت پایدار دسترسی ندارند.
سیستمی که هنوز هم به سختی قابل پیمایش است
به رغم ادعاهای کاهش بوروکراسی، بسیاری از کاربران همچنان زمان انتظار طولانی، قوانین قانونی مبهم و پورتال‌های گیج‌کننده را تجربه می‌کنند. در حالی که مشاوره‌های داخلی و ابزارهای قانونی مدرن ممکن است به IRCC کمک کنند تا به طور انعطاف‌پذیرتری عمل کنند، متقاضی متوسط ممکن است تفاوت چندانی احساس نکند.
به طور خلاصه، سیستم مهاجرتی کانادا ممکن است در حال تکامل باشد – اما اینکه آیا واقعاً بهبود یافته یا خیر، همچنان یک سؤال باز باقی مانده است.
منبع: immigration.ca
واتساپ
درخواست تماس